一、基本情況

　　吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1998年建區(qū)，位于吉林市西北郊，距省會城市長春85公里，2010年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，行政管轄面積93.06平方公里，國批規(guī)劃面積20.4平方公里，規(guī)劃區(qū)四至范圍為，區(qū)塊1：東至松花江，南至九站鄉(xiāng)九站村，西至九站鄉(xiāng)頭臺子村，北至通溪河。區(qū)塊2：東至吉林市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，南至開發(fā)區(qū)九龍路，西至長圖鐵路，北至開發(fā)區(qū)九興路。區(qū)塊3：東至長圖鐵路，南至九站鄉(xiāng)繁榮村，西至九站鄉(xiāng)寇家村，北至九站鄉(xiāng)頭臺子村。通過了ISO14001環(huán)境管理體系和ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，是科技部確定的吉林國家級碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的核心區(qū)域，是東北最具競爭力的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　2018年，經(jīng)開北區(qū)14.3平方公里規(guī)劃范圍調(diào)整、區(qū)域環(huán)境影響報告成功獲批，為未來10年的發(fā)展提供了廣闊的空間，是省內(nèi)少數(shù)幾個具有承接化工項目資質(zhì)和能力的區(qū)域之一。

　　二、投資環(huán)境

　　經(jīng)過十余年的開發(fā)建設(shè)，吉林經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，行政管理水平不斷提高，完全具備承載重大項目的能力。

　　1、地理位置優(yōu)越，交通物流快捷。地處東北交通主干線的樞紐。東北地區(qū)鐵路主干線長圖鐵路貫區(qū)而過，區(qū)內(nèi)有九站和新九站兩個鐵路中間站，設(shè)有日編解作業(yè)量4000輛的鐵路編組站，區(qū)內(nèi)吉林化纖、燃料乙醇、中糧米業(yè)（吉林）公司、增益供應(yīng)鏈（吉林）公司、鑫海實業(yè)等數(shù)家企業(yè)擁有企業(yè)鐵路專用線，總長度25公里，鐵路運輸十分方便；開發(fā)區(qū)距省會城市長春僅85公里，東北高速公路網(wǎng)主干線長琿高速公路在開發(fā)區(qū)設(shè)有出口；距長春龍嘉國際機場僅有60公里，空中交通十分方便；規(guī)劃建設(shè)之中的松花江吉林港也選址在吉林經(jīng)開區(qū)內(nèi)；2016年末區(qū)內(nèi)高鐵雙吉站正式投入運營。“公、鐵、空、水”四位一體的交通網(wǎng)絡(luò)即將形成。

　　2、城市功能完備，配套設(shè)施完善。吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境良好，具備企業(yè)生產(chǎn)和生活條件。環(huán)江公路將經(jīng)開區(qū)與市區(qū)緊密相聯(lián)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)20平方公里范圍內(nèi)的道路、供水、雨排水、污排水、供電、通訊等“七通一平”城市基礎(chǔ)設(shè)施基本完成。主次街路已達(dá)到40條，總長68公里；蒸汽管網(wǎng)24公里、給排水管網(wǎng)188公里、供電線路46公里；自來水日供水能力8萬噸、工業(yè)凈水供水能力20萬噸、污水處理能力36萬噸、供汽能力790噸/小時（0-38公斤高、中、低壓工業(yè)蒸汽）、氮氣2萬立方米/小時、氧氣1.2萬立方米/小時、氬氣50噸/小時、供電能力18萬KVA、天然氣供氣能力1.3億立方米，中國聯(lián)通、中國移動等3家運營商通信服務(wù)覆蓋全區(qū)。2017年1月17日，吉林市保稅物流中心正式進(jìn)入封關(guān)運營階段，我區(qū)將積極打造國際貨物分撥轉(zhuǎn)運、國際保稅物流集散、跨境電子商務(wù)服務(wù)、國際商品展示、國際金融創(chuàng)新等五大中心，不斷提高經(jīng)開區(qū)整體開放程度。

　　3、行政管理高效，服務(wù)流程便捷。吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會是市政府的派出機構(gòu)，在項目審批等方面享受省級管理權(quán)限。經(jīng)開區(qū)始終堅持“軟環(huán)境”建設(shè)無止境的宗旨，秉持“視企業(yè)為上帝、待百姓如父母”的工作理念，推行“保姆式、跑步式、精準(zhǔn)式”的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全天候”、“一站式”、“代（帶）辦制”的工作方法，加快實行“只跑一次”、“辦事不出區(qū)”的服務(wù)體制改革。開發(fā)區(qū)經(jīng)合局行使投資服務(wù)中心職能，可為客商提供“一條龍”服務(wù)。在開發(fā)區(qū)開辦各類企業(yè)，按國家、省、市規(guī)定的收費項目最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；水、電、汽等費用執(zhí)行吉林地區(qū)最低價格。開發(fā)區(qū)對進(jìn)區(qū)項目實行“代（帶）辦制”，從立項審批到竣工驗收的各項手續(xù)全程派專人代（帶）為辦理。企業(yè)投產(chǎn)后，開發(fā)區(qū)繼續(xù)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行全方位、全過程跟蹤服務(wù)。

　　三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吉林經(jīng)開區(qū)歷經(jīng)20年潛心發(fā)展，開拓創(chuàng)新，扎實進(jìn)取，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，2018年實現(xiàn)GDP 70億元，比1999年增長11.5倍；地方級財政收入4億元，比1999年增長18倍；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值247.6億元，比1999年增長13倍；累計完成固定資產(chǎn)投資近千億元。經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高，對外出口總額累計實現(xiàn)18億美元。特別近十年來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全市前列，工業(yè)總量由建區(qū)之初倒數(shù)第一躍升全市第二。我區(qū)以不到全市0.4%土地和1.4%人口，為全市貢獻(xiàn)超過4%財政收入和13%工業(yè)總量，發(fā)展高地加速隆起。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　吉林經(jīng)開區(qū)實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以來，按照產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、集群化發(fā)展方向，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)模體量加速壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條深度延伸，質(zhì)量效益顯著提高。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)攀升，關(guān)聯(lián)企業(yè)64家，產(chǎn)品覆蓋78大類200余個品種，綜合產(chǎn)能300萬噸，經(jīng)濟(jì)體量占到全區(qū)50%以上。眾鑫化工減水劑出口30多個國家和地區(qū)，成為印尼雅萬高鐵項目減水劑原材料供應(yīng)商。康乃爾苯胺外售量全球最大。30萬噸烯烴基本建成，將有效帶動十余家關(guān)聯(lián)企業(yè)整體發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)加速集聚，骨干企業(yè)發(fā)展到6家，作為國內(nèi)首家國家級碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，我區(qū)與江蘇連云港、山東威海鼎足并立國內(nèi)三大集聚區(qū)，原料供應(yīng)、技術(shù)研發(fā)、成本控制、產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢突出。原絲年產(chǎn)能1.5萬噸（產(chǎn)能和市場占有率國內(nèi)第一），碳絲年產(chǎn)能2860噸，終端應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，整體產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物產(chǎn)業(yè)總量倍增，“生物乙醇–環(huán)氧乙烷–醇醚”產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成，骨干企業(yè)發(fā)展到7家，綜合產(chǎn)能115萬噸，稅收貢獻(xiàn)占全區(qū)3成以上。燃料乙醇產(chǎn)量現(xiàn)居亞洲第一，正向百萬噸級邁進(jìn)；環(huán)氧乙烷產(chǎn)能達(dá)到18萬噸，原料短缺瓶頸有效破解。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，骨干企業(yè)發(fā)展到6家，產(chǎn)品涵蓋原料藥、醫(yī)藥中間體、生物制藥、中西成藥等品類，綜合產(chǎn)能2萬噸。萬華精細(xì)化工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，四環(huán)雙150噸醫(yī)藥中間體、康乃爾圣業(yè)原料藥基本建成，2萬噸牛磺酸開工建設(shè)，金恒制藥新藥市場占有率大幅提高，維生素E產(chǎn)能世界第三。

　　五、重點企業(yè)

　　截至2018年末，駐區(qū)企業(yè)753戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)86戶，納稅超百萬元企業(yè)80戶（其中1000萬元以上的12戶），上市企業(yè)7戶、外資企業(yè)17戶。區(qū)內(nèi)吉林化纖集團(tuán)公司現(xiàn)為全球最大的腈綸纖維、竹纖維和碳纖維原絲生產(chǎn)基地；吉林燃料乙醇公司現(xiàn)為亞洲最大的燃料乙醇生產(chǎn)基地；吉林眾鑫化工公司擁有國內(nèi)首套、世界第三套異戊烯醇裝置；康乃爾化學(xué)公司現(xiàn)為世界最大苯胺供應(yīng)商；吉林北沙制藥公司現(xiàn)為世界第三大維生素E生產(chǎn)企業(yè)；吉林高琦聚酰亞胺材料公司現(xiàn)為世界第二家氯代苯酐（原料）及聚酰亞胺纖維全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，擁有世界唯一的聚酰亞胺紙中試線；吉林碳谷擁有國內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)、產(chǎn)能最大的碳纖維原絲生產(chǎn)線。

　　六、科技創(chuàng)新

　　20年來，我們持續(xù)加大財政投入，健全平臺功能，注重研發(fā)培育，強化自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新。累計創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）3個、省級科技企業(yè)孵化器3個，研發(fā)服務(wù)機構(gòu)達(dá)到39家，與中科院、北京化工大學(xué)、吉林大學(xué)等12個知名院所建立緊密型戰(zhàn)略合作關(guān)系，培育高新技術(shù)企業(yè)10家、省市級科技“小巨人”企業(yè)46家。累計承擔(dān)國家和省市科技發(fā)展計劃項目200余項，取得科技研發(fā)成果134項，其中達(dá)到國際領(lǐng)先（先進(jìn)）水平17項、國內(nèi)領(lǐng)先（先進(jìn)）水平107項，科技成果轉(zhuǎn)化率超過85%，創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力。T400大絲束碳纖維實現(xiàn)真正意義的工業(yè)化生產(chǎn)，填補國內(nèi)空白；5000噸異戊烯醇裝置現(xiàn)為國內(nèi)首套、世界第三套，一舉打破國際價格壟斷；8萬噸醇醚裝置為世界首套實現(xiàn)乙氧基連續(xù)化生產(chǎn)裝置；聚酰亞胺紙中試線為世界獨有；維生素E新工藝成功應(yīng)用，產(chǎn)品純度和收率處于國際領(lǐng)先水平。

　　七、未來發(fā)展

　　立足20年發(fā)展基礎(chǔ)，放眼未來發(fā)展要求，經(jīng)過深入研究，我們提出今后一個時期總體發(fā)展愿景是：突出一個主題，實施兩區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)三大突破，推進(jìn)四大轉(zhuǎn)變。突出一個主題。即以經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為主題，進(jìn)一步凝心聚力，鼓足士氣，乘勢而上，迅速掀起新一輪大招商、大開發(fā)、大建設(shè)熱潮，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提標(biāo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速、生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、幸福指數(shù)提升。實施兩區(qū)聯(lián)動。即在鞏固提升東區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、科技水平和城市管理水平的基礎(chǔ)上，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)北區(qū)、西區(qū)開發(fā)，厚植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)城融合，加快構(gòu)筑新型發(fā)展格局。實現(xiàn)三大突破。經(jīng)濟(jì)總量突破，總體目標(biāo)是到2020年地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破300億元，到2025年工業(yè)產(chǎn)值突破600億元。產(chǎn)業(yè)集群突破。到2025年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、鏈?zhǔn)交l(fā)展成效顯著，產(chǎn)值占比達(dá)到80%以上。百億級產(chǎn)業(yè)板塊達(dá)到3個，50億級板塊達(dá)到1個。科創(chuàng)能力突破。到2025年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達(dá)到5%以上，培育科技“小巨人”等科創(chuàng)企業(yè)達(dá)到60戶。院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺達(dá)到50家以上。推進(jìn)四個轉(zhuǎn)變。即推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)為主向二、三產(chǎn)并重轉(zhuǎn)變；推進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向總量、質(zhì)量、效益全面提升轉(zhuǎn)變；推進(jìn)管理模式由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)變。